Die vhs verfügt in allen Zweckverbandskommunen über Geschäftsstellen, in denen Interessenten beraten werden und sich anmelden können. An diesen Standorten werden auch Seminar- oder Fachräume, z. B. für EDV- oder Gesundheitskurse, vorgehalten. Das Programm wird dezentral von Fach- bzw. Programmbereichsleitungen geplant und organisiert. Der gemeinwohlorientierte Programmbereich umfasst u. a. Tages- und Abendlehrgänge für den Haupt- und Realschulbereich, Immaturenkurse für ein Studium ohne Abitur, Deutschkurse, Alphabetisierungsmaßnahmen in der jeweiligen Muttersprache und Angebote im Rahmen von Gesellschaft und Politik, Werte und Normen sowie Gleichstellung. Sehr erfolgreich ist ein Programm für Kinder und Jugendliche unter dem Titel „Flexi – Die junge Volkshochschule“. Ein Studienreiseangebot wird in Kooperation mit Dritten durchgeführt.